来源：【厦门日报】
清晨六点，薄雾尚未完全散去，金安社区高林一里的小广场已有了烟火气。郑丫丫（化名）麻利地将最后一笼蒸好的包子、馒头搬上她那辆略显陈旧的三轮推车，稳稳停在画着黄线的“临时摊规点”上。
热腾腾的水汽氤氲开来，混合着面点的香气，唤醒了社区的一天。“郑姐，老样子，两个肉包一个豆浆！”“好嘞！”她笑着应和，熟练地打包。谁能想到，2年前，同样的位置，无序流动的摊贩曾让这里污水横流、寸步难行，居民怨声载道。
近日，全国精神文明建设表彰大会在京举行，厦门市湖里区金山街道金安社区荣膺“全国文明单位”称号。这座厦门岛内规模最大的纯社会保障性住房社区，正以其独特而温暖的治理智慧，悄然破解着大型保障房社区面临的治理难题，让“安居”之地绽放出绚烂的文明之花。
金安社区的文明之路，没有惊天动地的口号，有的只是党建引领下，对每一个民声的真诚倾听，对每一件“小事”的用心解决。它的故事，或许就藏在这些日常的烟火与人情里。
凝心之路
党员激活治理“末梢神经”
“张姐，您订的药到了，放您门口鞋柜上了！”金安社区高林三里某栋楼的楼道长、老党员老李敲了敲门，对着门内高声说道。在这个有着一万多户居民的超大型社区，老李和他的“身份”至关重要——他是社区精心构建的“社区党委—网格党支部—楼道党小组—党员中心户”四级组织网络中最末梢、也最贴近居民的“神经元”。
“以前楼道堆杂物、电动车乱停，邻居见面都不认识，更别提互相照应了。”老李回忆。变化始于社区党委将“党建引领创建、创建促进党建”的理念深度融入治理血脉。像老李这样的党员骨干被推选为楼道长，他们的名字和电话就贴在楼道入口最显眼的位置。任务很具体：收集民情、调解小纠纷、组织清扫、宣传政策。起初有居民不以为然：“不就是贴张纸吗？”但很快，当老李带头清理了堵塞消防通道多年的旧家具，当邻居家水管爆裂，他第一时间联系物业并帮忙清扫，当他在微信群里耐心解答相关政策问题……“党员中心户”这块小小的牌子，分量越来越重。
湖里区金山街道金安社区党委书记、居委会主任陈惠萍深知，文明城市建设不能靠社区“单打独斗”。他们创新组建了“1+N”文明创建联盟（1个社区党委核心 + N个物业、学校、共建单位等力量）。去年夏天，一场强台风过后，个别楼栋出现外墙土块脱落险情。社区党委一声召集，联盟成员迅速响应：在市住房保障中心的大力支持下，物业负责紧急排险和维修基金申请，同步联系专业技术人员，党员楼道长们则负责协助入户安抚、解释维修方案。“搁以前，这事扯皮几个月都解决不了。现在联盟一联动，效率高太多了，居民也安心。”从“要我做”到“我要做”，居民自治的意识，就在这些看得见的改变中悄然生长。
务实之路
柔性智慧求解民生难题
郑丫丫的“临时摊规点”，正是金安社区求解民生难题的一个生动缩影。她在这里摆摊已有七八年，之前一直是“打游击”。“城管来了就跑，东西洒一地是常事。顾客买着也不踏实，还挡了大家的路。”郑丫丫说起过去，语气里带着无奈。无序占道经营带来的环境脏乱和通行难题，曾是社区投诉的“重灾区”。
社区干部们没有选择“一刀切”取缔。陈惠萍带着网格员们蹲点调研，开了好几场居民、摊贩恳谈会。“我们理解摊贩要养家糊口，也理解居民对整洁环境的诉求。”陈惠萍说。在区、街相关部门的指导下，最终的方案充满柔性智慧：在几个居民需求集中且不影响主干道通行的区域，科学规划出数个“临时摊规点”，统一划线，明确经营时段和卫生责任。社区还协调物业，在附近安装了简易洗手池。
“现在好了，有固定地方，不用东躲西藏，心里踏实。大家也自觉维护卫生，收摊后地上干干净净。”郑丫丫一边麻利地给老顾客装袋，一边笑着说。居民林大爷晨练回来，顺道买份早点：“方便！干净！这才是解决问题的样子。”一个“临时摊规点”，守住了“烟火气”的温度，也归还了社区的“清”与“畅”。
这种将“难点”转化为“亮点”的智慧，渗透在社区治理的方方面面。针对小区“牛皮癣”、楼道堆杂、电动车“飞线”充电等顽疾，社区没有停留在突击整治，而是建立起常态化的“洁净家园”行动机制。每月第一个周六，党员带头、志愿者参与、居民响应，集中清理楼道杂物。社区工作者小吴记得，第一次清理某栋楼时，光废弃家具和杂物就运走了满满三大卡车。“阻力很大，有些老人舍不得扔东西。”他们不厌其烦地做工作，党员楼道长带头清理自家门口。渐渐地，参与的人多了。如今的楼道，比以前干净整洁多了。曾经私拉电线给电动车充电的现象不见了，取而代之的是集中安装的智能充电桩。“环境好了，大家自然就珍惜了。”居民王阿姨说。
温暖之路
居民共建共治共享提升幸福感
每周二上午，金安社区新时代文明实践站一角，“金哥安妹法律驿站”的门总是准时敞开。崔建明，这位退休前在法院工作的老党员，如今是社区里最受信赖的“和事佬”。不大的房间里，崔建明常常一忙起来就是半天。这天，崔建明正耐心倾听一对因装修噪声闹得不可开交的邻居。“陆姐，装修有规定时间的，您看这样行不行……”崔建明既讲法理，更重情理，用温和而坚定的态度，一点点化解着邻里间的坚冰。
“都是鸡毛蒜皮的事，但处理不好就伤和气。能帮大家把疙瘩解开，我自己也觉得有价值。”崔建明说。像这样的志愿服务，在金安社区已成为一种风尚。
同一栋楼的一楼，每周二、周五下午是由环保达人邹世恒发起的“邹奶奶环保站”志愿服务队的活动时间。邹奶奶每周带着五六名志愿者张罗起小摊位，进行红桶有害垃圾回收，并现场宣传讲解垃圾分类的重要性。每逢夏令营、冬令营，邹奶奶的环保课堂都会开设起来。十几个戴着红领巾的孩子围坐一起，邹奶奶拿着各种“道具”讲解垃圾分类。“过期药品是什么垃圾？”“有害垃圾！”孩子们抢着回答。课后，小志愿者们会分成小组，拿着夹子和垃圾袋，在社区里进行“实战”巡逻，把学到的知识变成行动。“以前孩子在家都不愿意分垃圾，现在可积极了，还监督我们呢！”一位来接孩子的家长笑着说。这些稚嫩的身影，正是社区文明未来的希望。
社区的新时代文明实践站，像一个精密的枢纽，精准对接着居民多元化的需求。“邻好呀”文明实践便民集市定期开市，磨刀、理发、小家电维修、健康义诊等便民服务，每次开市都人头攒动。这里还常年开设智能手机应用、健康养生、育儿知识、手工编织等惠民课程，吸引着各个年龄段的居民。更让居民称道的是社区打造的“15分钟便民服务圈”。步行一刻钟范围内，养老服务照料中心里，专业护工和志愿者陪伴着长者下棋、做操、读报；未成年人指导站内，孩子们在老师辅导下完成课业，参加丰富的课外活动；社区食堂为有需要的老人提供可口实惠的餐食……“以前觉得保障房小区条件可能差些，现在住着是真方便、真舒心。”带着孙子在照料中心活动的刘奶奶由衷感慨。
【名片】
金安社区
金安社区隶属于厦门市湖里区金山街道，成立于2009年5月，是厦门岛内最大的纯社会保障性住房社区，也是全国首个保障性住房安居样板工程，面积0.31平方公里，现已入住8900余户，人口约2.4万人。社区先后荣获全国最美志愿服务社区、全国学雷锋活动示范点、全国敬老文明号、全国社会工作服务示范社区、全国综合减灾示范社区、全国模范人民调解委员会、全国示范性老年友好型社区、全国敬老文明号、全国三八红旗集体等72项市级以上荣誉。
市民话文明
守住文明 也守住生活
●“摊规点管家”陈惠萍：“小摊位背后是民生大文章。”面对居民对占道经营和买菜不便的双重诉求，我们创新设立“摊规点”，既守住城市文明底线，又守住百姓生活线。在金安社区高林一里，我们将150米的人行道扩宽改造为临时便民摊位，40余户社区居民当起摊主，从早市的新鲜果蔬到晚市的各类熟食，应有尽有。低保户郑大姐在这里支起衣架卖起衣服，她说：“每月能挣两千多元补贴家用，还能和老街坊拉家常，比闷在家里强多了！”现在摊位旁竖着“文明公约”公示牌，居民自发当起监督员，乱扔垃圾、噪声扰民的现象几乎没了——文明，就是在烟火气里也能守规矩。
传递正能量 小爱汇成大爱
●“志愿达人”徐京萍：以前，我总抱怨社区活动少；现在，我恨不得天天“泡”在社区。作为志愿服务队一员，我和伙伴们积极参与社区开展的理论政策宣讲、科学普及、文化文艺、老年学堂等志愿服务活动。此外，结合社区各时期重点工作，通过“小喇叭”把垃圾分类、普法宣传、文明养犬、防诈骗、杜绝高空抛物等相关知识进行流动式宣传，不断传递正能量，让我们社区的很多居民将“小爱”变成了“大爱”，让我们居民老有所学、老有所乐。文明，就是把“陌邻”变成“亲人”的温度。
每个人都是文明建设参与者
●社区居民占小玲：社区就像一个大家庭，每个人都是文明建设的参与者。以前楼道里杂物堆积，现在大家主动清理，连孩子都知道把垃圾扔进垃圾桶里。文明不是挂在墙上的标语，是楼道里的一声“阿姨慢走”，是邻里间的一碗热汤面，是每个普通人把“文明”活成了日子里的光。
（文/厦门日报记者 陆晓凤 庄筱婧 图/金安社区 提供）
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