慈善事业是指 由社会成员在志愿基础上所从事的一种无偿的、对不幸无助人群的救助行为。它通过合法的社会中介组织,以社会捐献的方式,按特定的需要,把可汇聚的财富集中起来,再通过合法途径,用于无力自行摆脱危难的受助者。慈善事业不是政府主导实行的社会救济行为,而是民间的扶贫济困行为。慈善事业以社会成员的慈爱之