折子房通常指的是公房，也就是使用权房。在这种制度下，个人或家庭只能获得公房的承租权，而没有产权。这意味着他们不能将房子出售或出租，但每年有两次机会将使用权转换为产权。公房的分配通常与承租人的年龄、性别、职业、共同居住人等身份事项有关，并不取决于承租人的个人意愿。产权归属：产权属于房管局或者用人单位，
