警察判断是否存在嫖娼行为主要依据以下几种证据：
嫌疑人的供述：
这是认定卖淫嫖娼行为的重要证据之一。仅有嫌疑人供述，没有其他证据支持的情况下，不能认定其有罪。
现场物证或书证：
包括民警当场抓获时的证言、现场的有关物证或书证、能够证明卖淫嫖娼的视听资料等。
证人证言：
如介绍或容留人的证言以及其他人证。
其他证据：
可能包括遗留在现场的物证（如安全套、卫生纸等）、证明发生了性关系的其他物品、以及证明存在金钱或财物交易的相关证据（如现金、转账记录、聊天记录等）。
行为举止和房间情况：
警察在查房时，会通过观察人员的行为举止和房间内的情况来确认是否存在嫖娼行为。例如，检查房间内是否有性工作者提供的服务设施或相关物品，询问当事人的关系、交易方式等。
大数据和监控视频：
公安机关可以利用大数据和监控视频锁定一些经常在晚上9点以后有规律进行大额转账收款的用户，进一步调查后筛选出可疑人员。
通讯信息：
警察可能会调取相关通讯管理机构的聊天记录等信息，以查明涉案人员的通讯情况。
综合以上证据，警察可以判断是否存在嫖娼行为。如果证据确凿，即使涉事人员不承认，也可以依法进行处罚。
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