河南日报客户端记者 宋敏
为贯彻落实省委、省政府决策部署，加快推进我省基础设施REITs相关工作，4月17日下午，省发展改革委组织召开全省基础设施REITs工作推进会议，系统解读基础设施REITs政策出台的背景、目标及战略意义，充分调动各类参与主体的主动性和积极性，争取早日实现公募REITs破冰发行。
改革开放以来，我国基础设施建设取得长足发展，在交通、能源、市政、环保等领域形成大量优质存量资产，但传统基建依赖银行贷款、债券等融资方式，导致地方政府和企业杠杆率普遍偏高、投融资能力持续下滑。基础设施REITs作为一种权益型融资工具，通过资产证券化方式，将流动性较低的基础设施资产转化为可交易的金融产品，可以有效帮助地方政府和企业盘活存量资产，回收沉淀资金，降低负债杠杆，为经济平稳健康发展提供新动能。
“据测算，全国可证券化基建资产超80万亿元，也就是说基础设施REITs年转化率每提高1%，可新增8000亿元资本金用于新项目投资。”省发展改革委有关负责人说，基础设施REITs通过标准化金融产品，将“固定资产”转变为“流动资金”，在搭建接续滚动的投资机制、畅通投资良性循坏的同时，倒逼企业提升资产运营水平，这种“存量带增量、融资促投资”的循环，既是实现稳增长与防风险平衡的重要抓手，也是破解传统基建模式困局的关键路径。
会议提出，大力发展基础设施REITs，是优化金融供给、构建多层次资本市场的有效途径，是促进民间投资、拓宽融资渠道的战略突破口。发行基础设施REITs，能帮助企业盘活存量资产、回收沉淀资金，促进优化企业资产管理结构，实现从“重资产持有”向“轻资产运营”的跃迁，同时助力企业抢占市场先机，增强投资者、合作伙伴以及社会公众对企业的认可和信任，进而助力企业做大做强。
记者了解到，当前，基础设施REITs已从试点推动正式迈入常态化发行阶段，申报行业领域扩围，项目收益要求降低，回收资金使用灵活，申报流程更加简化，总的来说，申报门槛有所降低，上市发行节奏明显加快。
“河南在交通、物流、市政、文旅等基础设施领域拥有大量的优质存量资源，推广应用基础设施REITs，不仅是我省盘活存量基础设施资产、优化资源配置的必然选择，也是更好发挥经济大省挑大梁作用的必由之路。”省发展改革委有关负责人说，近年来，我省先后印发了一系列文件，组织各地各有关单位按照国家明确的行业领域、项目条件及有关要求，持续梳理筛选符合条件的存量项目，建立了基础设施REITs试点项目库。
会议强调，各地各部门要抢抓机遇，协同发力，从政策端精准引导、项目端精细打磨到市场端积极培育，多措并举推动我省基础设施REITs工作高质量发展。建立健全沟通协作机制，合力做好政策宣讲、项目发掘、前期培育、审核推荐等各项工作。特别是持有大量高速公路、市政基础设施、保障性租赁住房、产业园区等优质资产的省属国有企业，要高位谋划、前瞻布局，优先选择发行基础设施REITs，打造优质稳定资产上市平台，为我省构建“存量激活—增量投入—效率提升”的可持续发展模式提供有益借鉴。
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