农耕路的建设和管理主要 由县级以上地方交通运输主管部门负责。具体来说，县级交通运输主管部门负责指导、监督乡道、村道建设管理工作，而乡级人民政府则负责本行政区域内乡道、村道建设管理工作，村民委员会在乡级人民政府的指导下，可以按照村民自愿、民主决策的原则和一事一议制度组织村道建设。
如果涉及到农耕地非法占用的问题，则应向当地的土地管理部门，即国土资源局进行举报或投诉。
综上所述，农耕路的建设和管理归县级以上地方交通运输主管部门负责，具体到乡村级别，则由乡级人民政府和村民委员会负责实施。对于非法占用耕地的情况，则应向国土资源局报告。
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