公积金缴纳限额的设定主要基于以下几个原因：
平衡公平性和可持续性：
设定公积金缴纳上限可以防止个别高收入人群过度占用公积金资源，同时确保低收入人群能够获得足够的住房保障。这有助于在公积金制度中实现公平性和可持续性。
规范制度：
公积金缴存上限有助于规范住房公积金制度，避免出现天价住房公积金的情况，从而促进收入分配制度改革。
控制企业负担：
过高的公积金缴存比例会增加企业的人力成本，影响企业的运营和发展。通过设定上限，可以降低企业负担，扶持企业发展。
鼓励参与：
设定公积金缴纳下限可以鼓励更多的人参与公积金制度，享受住房保障和积累购房资金的机会。
避免过度福利：
一些单位利用公积金作为福利，过高比例缴存公积金可能对企业造成负面影响。设定上限有助于避免企业通过公积金变相发钱给个人。
适应楼市调控：
公积金缴纳限额的设定也是顺应楼市调控的大趋势，避免公积金成为推动楼市上涨的因素。
综上所述，公积金缴纳限额的设定是为了在保障公平性和可持续性的同时，规范制度，控制企业负担，鼓励更多人参与，并避免过度福利现象。
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