偷渡行为主要 由公安机关管辖。具体来说，偷渡行为可能涉嫌偷越国（边）境罪，根据《中华人民共和国刑法》第三百二十二条的规定，情节严重的，可处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。此外，组织他人偷越国（边）境的行为，将面临更严厉的处罚，可处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
国家移民管理局也与相关国家加强执法合作，共同打击偷渡等违法犯罪活动。
因此，无论是个人还是组织偷渡行为，都可以向公安机关举报，由公安机关依法立案侦查和惩处。
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